由于當前草甘膦市場風頭正勁,而化工行業(yè)整體形勢不太景氣,一些生產(chǎn)普通化工產(chǎn)品的企業(yè)沖著賺錢,開始謀劃進入草甘膦行業(yè)。
對于這種情況,我們應該如何看待?也許有人會說,這就是市場經(jīng)濟,我國剛剛確立市場的決定性地位,以后市場這只“無形之手”就會這樣來調(diào)配資源。但是,筆者卻不這樣認為。黨的十八屆三中全 會明確提出市場要在資源配置中起決定性作用的同時,也強調(diào)了要更好發(fā)揮政府作用,那就是宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。對于草甘膦行業(yè)而言,更需要政府這只“有形之手”,才能確保行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā) 展。
早在2008年,國內(nèi)草甘膦價格飆漲,也曾吸引了眾多投資者進入,全國草甘膦項目一哄而上。不足一年光景,草甘膦生產(chǎn)許可證發(fā)放量增加3倍,超過100家企業(yè)獲得草甘膦原藥生產(chǎn)資質(zhì),行業(yè)產(chǎn)能迅速 放大到120萬噸/年之巨,是同期市場需求的2倍多。結(jié)果可想而知,草甘膦原藥價格從10萬元/噸的巔峰“高臺跳水”,在不足6個月的時間內(nèi)迅速跌落至2萬元/噸。此后的3年間,草甘膦原藥價格一直在2 萬元/噸左右徘徊。
這樣的市場競爭是惡性競爭,最終的結(jié)果是沒有贏家,無論是政府還是企業(yè)。大量的中小型草甘膦生產(chǎn)企業(yè)在成本和環(huán)保的雙重壓力下停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),新進企業(yè)因收不回投資而債務纏身;同時,國內(nèi)市場 的惡性競爭會使得企業(yè)加大產(chǎn)品出口,資源被廉價地輸出,污染卻留在了中國的土地上。因此,筆者認為,當下如果政府的“有形之手”不對產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以宏觀調(diào)控,這樣的場景必然重現(xiàn)。