農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是特別為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的一種保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的生存之本，而每年都可能會(huì)有不同的災(zāi)害對(duì)其造成損失，因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的設(shè)立是必不可少的。
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷完善，發(fā)展迅速，目前已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，2013年，我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展形勢(shì)強(qiáng)勁，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承包農(nóng)作物面積超過(guò)11億畝，占全國(guó)播種面積的45%，提供的風(fēng)險(xiǎn)資金有1.4萬(wàn)億元，支付賠款是近209億元，受益農(nóng)戶超過(guò)3367萬(wàn)戶。尤其是東北洪災(zāi)，對(duì)該地賠款達(dá)到了38.56億，而南方的旱災(zāi)賠款也有20億元。那么我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在什么問(wèn)題以及今年對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管又將采取哪些措施呢？保監(jiān)會(huì)項(xiàng)俊波在日前兩會(huì)的記者的提問(wèn)中作出回答。
目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中所存在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一、服務(wù)方面，主要是水平和覆蓋率沒(méi)有達(dá)到，還有待做進(jìn)一步的提高。其二、在經(jīng)營(yíng)方面，主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性、承保理賠環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控，還有后續(xù)服務(wù)方面存在問(wèn)題。有少部分地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用虛假承保、虛假理賠等方法來(lái)騙取中央財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題。今年有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的工作主要考慮圍繞國(guó)家糧食生產(chǎn)方面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)覆蓋面。二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例，四是高度重視風(fēng)險(xiǎn)的防范，尤其是足額提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，來(lái)守住我國(guó)不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。